深圳出臺防治性騷擾指南 明確十餘種性騷擾表現形式
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《深圳市防治性騷擾行爲指南》首次明確了性騷擾行爲的十餘種表現形式,要求設立責任部門,開展宣傳培訓及受理性騷擾申訴、舉報和處置,下面帶來深圳出臺防治性騷擾指南全文介紹。
爲了防止性騷擾事件的發生,進一步提高深圳城市文明發展水平,提升市民的幸福感、獲得感、安全感,根據《民法典》《深圳經濟特區性別平等促進條例》,近期,深圳市婦聯、教育局、公安局、人力資源和社會保障局、國資委、市場監管局、中級法院、總工會、團市委等九個部門聯合印發了《深圳市防治性騷擾行爲指南》。
深晚記者從市婦聯方面瞭解到,這是我國首個指導機關、企業、學校等單位建立防治性騷擾工作機制的制度性文件。國內權威專家認爲此舉是以制度創新開啓了落實《民法典》有關防治性騷擾規定的生動實踐。
首創機關、企業、學校等單位
防治性騷擾工作機制
據悉,《指南》具有創新性、聯動性、可操作性,並體現了人文關懷。
《指南》首次明確了性騷擾行爲的三個構成要件、二種主要類型以及言語、文字、圖像、肢體、行爲等10多種具體表現形式。《指南》首創了機關、企業、學校等單位防治性騷擾工作機制,要求設立防治性騷擾責任部門、制定防治性騷擾制度、開展防治性騷擾的宣傳培訓以及受理性騷擾申訴、舉報和處置。同時創設了諮詢與投訴處理程序,規定諮詢的專業內容,建立了約見、迴應、調查、反饋、調解、處置、告知等具體流程規範。
據悉,《指南》由深圳市婦聯、教育局、公安局等九個職能部門聯合印發,有利於形成共治共建共享工作格局。《指南》還明確了相關部門的工作職責,如規定公安部門承擔受理舉報、依法處置等職責,人民法院要設置獨立案由受理性騷擾訴訟,人力資源和社會保障部門、國資委、市場監管部門要具體指導機關、企業等單位建立防治性騷擾工作機制,教育部門要承擔學校、培訓機構建立防治機制,並將性教育納入中小學課程等職責內容。
重視人文關懷注重投訴人心理需求
市婦聯方面表示,《指南》明確了機關、企業、學校等單位建立防治性騷擾制度的主要內容,具體包括公開承諾、內部投訴程序以及調職、降職、開除、列入黑名單等懲戒措施,同時還明確禁止報復措施。細化投訴處理制度,規定了7種投訴處理方式,比如約見投訴人要採取個別、分別的保密方式進行,雙方當事人爲上下級或師生等從屬關係的,不適用調解等。
同時,《指南》還具體規定了宣傳教育形式,如地鐵、公交等公共場所應在明顯的地方張貼“禁止性騷擾”標識,公佈性騷擾投訴處理熱線電話;營造防範性騷擾環境,如工作學習場所應儘量公開透明,減少封閉性設計與裝修;提供了防治性騷擾的制度樣本,包括制度宣示、性騷擾投訴處理程序、其他補救措施等內容。
《指南》注重投訴人心理需求,規定相關單位的防治性騷擾責任部門組成人員要有性別比例,避免投訴或舉報人難以啓齒的情形。提供投訴便利,規定相關單位要設置熱線電話、專用信箱、電子郵箱等,並告知所有相關人員。明確保密要求,規定性騷擾案件的投訴、調查、調解程序屬不公開程序,經辦人員不得對外公開相關信息。注重保護未成年人的合法權益,規定當事人是未成年人的,應由其監護人陪同。
據悉,《指南》的九部門聯動有助於提升全社會防範性騷擾意識,有助於推動機關、企業、學校建立完善性騷擾防治機制,有助於構建黨政主導的維權工作機制,是貫徹落實《民法典》的具體行動,對深圳全面建設“法治城市示範”“城市文明典範”,營造“共建共治共享”社會治理良好氛圍,建設中國特色社會主義先行示範區具有積極意義。
以上就是全部內容。
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