建立生育支持体系写入二十大报告 积极生育政策体系要包含哪些方面
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在中国共产党第二十次全国代表大会报告指出建立育支持体系,这一报告也释放出型号,生育是国家公共政策体系的重要组成部分,那么,积极生育政策体系要包含哪些方面?下面本站小编就带来介绍。
中国共产党第二十次全国代表大会报告指出,推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,建立生育支持政策体系,实施积极应对人口老龄化国家战略,促进中医药传承创新发展,健全公共卫生体系,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,有效遏制重大传染性疾病传播。
此次报告提出建立生育支持政策体系,积极应对人口老龄化国家战略,表明促进生育政策支持,是我们应对人口老龄化的一个重要举措和组成部分。
此次报告说明了党中央对中国人口发展形势的高度重视,也提示了生育政策等相关配套措施的调整和完善将是大势所趋。
报告也是一个重要信号,提示我们人口的均衡发展,在近两年可能要遇到挑战。也释放出未来党中央将会围绕促进人口长期均衡发展,发布一系列支持生育的举措和具体细化的配套政策。
积极生育支持政策体系是一项系统复杂的工程,需要有全要素(如:组织保障、财物保障、服务保障等)和全生命周期(即:婚嫁、孕育、生育、养育、教育)双重视角。
组织建设是生育支持体系的基础,财物安稳是生育支持体系的保障,幼育服务是生育支持体系的核心,打好全要素政策组合拳是生育支持政策体系的关键,降低生育成本,须综合考虑婚嫁、生育、育小养老、劳动就业等多个环节,关注育儿者在各时间节点的独特诉求,给育儿主体提供时间、津贴、服务和就业保障支持。
积极生育支持政策需要关照全生命周期,推进政策落地,推动育龄人群“适龄婚嫁”,疏通年轻人在婚嫁过程中面临的堵点,解决他们的痛点和难点问题,推动年轻人适时形成自己的新家庭,推动育龄人群“适时孕育”,实施妇幼健康保障工程,促进生殖健康服务融入妇女健康管理全过程,预防非意愿妊娠和减少人工流产,提高不孕不育防治水平;加强辅助生殖技术制度建设,为不孕不育却有生育意愿之人提供辅助生殖技术服务,解决想生却生不了的问题;积极探索将辅助生殖技术纳入医保(含生育保险)基金支付范围,降低孕育和分娩成本。
推动育龄人群“适度生育”,在育儿起点上,不断完善休假制度,降低育儿主体的时间成本,在育儿过程中,加快普惠性托育服务体系建设,降低生育的时间—机会—经济成本,在实际育儿阶段,营造良好的就业环境:杜绝职场歧视,切实保护育儿主体在休假、育儿、返回职场或再就业各阶段的权益,减少受迫性职场中断的发生,消除育儿主体的机会贫困。
生育是人类社会存续的基础;生育支持政策是国家公共政策体系的重要组成部分,是基础性的社会公共政策。从全要素和全生命周期双重视角出发,构建福利性、安全性、保障性的生育支持政策体系,满足不同生育意愿和生育行为人群的多元需求,扭转日渐淡化的积极婚育家庭观念,推动人们适度生育,达成人口长期均衡发展目标,为中华民族伟大复兴奠定良好的人口基础。
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